从基础通信到数字治理：廖家洪与中国信息化转型的“中场思维”

       在中国通信行业的宏大叙事中，总有人选择做“建设者”，以一条条光纤、一座座机房勾勒出信息世界的底层逻辑。而也有人选择做“思考者”，在产业结构升级、数字化治理与智能化变革之间，探寻更具战略性的答案。四川广通电讯技术开发有限公司总经理——廖家洪，正是这两者的交汇点。

       当业界依旧在讨论通信行业的投资回报与项目执行效率时，他已将关注点前移到“通信与社会治理”的互动关系之上。他认为，通信基础设施的价值正在从“建设成果”转向“治理工具”——从连接的速度转向连接的意义。这一理念，使他在近年来的多项行业会议上频频被提及，也为通信行业的未来方向提供了新的观察角度。

       在四川省的数字化建设版图中，廖家洪主导和参与的多个项目已成为行业范本。从电子政务外网机房升级改造，到公共视频资源系统建设，他不仅在技术层面推动了项目的高标准落地，更在战略层面引入了“数据融合治理”思维——即将通信网络、政务系统、城市安全等数据要素打通，形成一个有机的数字底座。这一思维模式被认为是实现“智慧城市”概念落地的关键桥梁，也让四川自贡成为西南地区信息化治理体系较为完整的城市之一。

       在与记者的交流中，廖家洪多次提到“通信的社会属性”。他指出，通信行业已经从单纯的工程建设走向产业协同和社会赋能阶段，这种转变的实质，是技术体系从“服务企业”到“服务社会”的跨越。“未来十年，通信不再只是基础设施，而是公共服务的核心逻辑。”他说这句话时，语气平稳，却带着一种笃定的力量。

       他的研究方向——面向项目群交付的5G切片运营治理与商业SLA框架——在业界被认为是通信运营体系的一次结构性创新。传统通信项目的运营模式多依赖经验管理和静态调度，而廖家洪提出的“资源—指标一体化方法”，实现了通信资源配置、性能指标与商业服务质量的协同管控。这种动态可视化运营机制，让网络调度更精细、响应更智能，也为通信服务的量化治理提供了现实基础。

       从宏观角度看，这一成果对区域乃至国家的数字化战略都有深远意义。5G 时代的通信资源不再仅限于基础连接，它同时承载着产业互联网、智慧政务和公共安全等多维应用场景。廖家洪的研究使得通信资源管理体系实现了结构化升级，为推动我国从“网络强国”向“数字治理强国”迈进提供了底层技术支撑。

       但在廖家洪看来，技术创新并非目的，而是实现社会效能提升的手段。他常用一个形象的比喻：“通信就像城市的神经系统，只有当信息流真正连通社会的每个末梢，它才具备生命力。”这种思维，让他在多个跨行业论坛上成为焦点发言人。他的观点，不是简单的技术分析，而是一种对“数字社会结构”的系统洞察——通信基础设施如何嵌入治理体系、如何影响公共服务、又如何在数据流中重塑社会运作方式。

       他主张通信企业不应只关注技术指标，而应积极介入公共系统建设，如智慧城市安全防控、政务网络互联与应急通信体系优化。2020年以来，他所领导的团队多次参与地方政府数字基础设施建设项目，为政务数据互通与区域信息安全提供底层支撑。正因如此，他也成为四川省信息化发展领域多个项目的技术顾问与评审专家之一，为地方数字治理提供决策参考。

       从技术角度向社会维度延展，这正是廖家洪的独特之处。他始终强调“通信行业需要有社会温度”。这并非理想化的表态，而是一种基于现实痛点的判断——在城市数字化转型过程中，通信基础设施的作用被低估，而它正是决定公共数据流是否高效、安全、可控的关键要素。

       随着AI技术和数据治理体系的不断发展，通信行业正在面临一次重新定义的机会：它不再是信息化的起点，而是数字文明的中枢。廖家洪在分析中指出，AI与通信的融合将重塑整个社会的感知能力和决策模式。他预计，到2030年，基于智能感知与网络自治的通信体系，将成为推动公共治理智能化的基础设施。这不仅是技术升级的延续，更是社会结构优化的前奏。

       采访临近结束时，廖家洪轻声总结：“通信行业的未来，不只是要建网，更是要让网络‘懂人’。”他所说的“懂”，既是技术层面的智能感知，也是行业层面的责任担当。

       他的思考并未止于企业管理者的角度，而是一个行业观察者对未来社会形态的宏观判断。在国家全面推进数字中国建设的进程中，廖家洪这样一位深谙技术逻辑、又能跳出技术框架思考社会结构的专家，无疑为通信行业提供了一种新的参照——一个既稳扎技术根基，又敢于预判未来的中场思想者。（记者：李思远）
 

编辑 | 王宇